发展战略是一个国家一个地区前进的路径。它就像一张地图。没有地图容易走错路。研究发展战略就是画好这张地图。我们生活中需要计划。家庭有开支计划。孩子上学有学习计划。国家发展更需要大计划。这个计划就是发展战略。战略研究就是制定计划的过程。
制定发展战略先要看清自己。家里有多少钱。外面欠多少债。家里几个人能干活。国家也一样。我们有多少土地。多少矿藏。多少河流。这些是自然资源。我们有多少人。多少人读过书。多少人会技术。这些是人力资源。我们有多少工厂。多少铁路。多少港口。这些是家底。看清家底很重要。不知道家底计划会落空。
看清自己还要看清外面。邻居家在做什么。市场上需要什么。新的机器怎么用。世界很大。别的国家在进步。我们不能闭上门。要知道世界在发生什么。新的技术出现了。手机代替了旧电话。电动汽车代替了旧汽车。如果我们不知道就会落后。别人跑得快我们走得慢。距离就越拉越大。所以眼睛要向外看。看别人怎么做。看世界怎么变。
看清内外后要定目标。目标不能空。不能只说“要过好日子”。好日子是什么样子。要说得清楚。比如五年后每家都有干净自来水。十年后每个孩子都能上高中。二十年后空气变得清新。目标要实在。要能测量。这样大家才知道往哪里努力。目标也要分轻重。先解决吃饭问题。再解决读书问题。先修好村里的路。再建城里的公园。一步一步来。
有了目标就要找路。从家里到县城有多条路。有的路近但陡峭。有的路远但平坦。发展战略就是选择一条合适的路。这条路要考虑我们的力气。我们钱不多就不能选太费钱的路。我们技术不够就不能选太高科技的路。要选我们能走的路。走起来不摔倒的路。同时也要看长远。今天省力明天可能费力。今天费力明天可能省力。要算总账。要选择明天更好的路。
选择道路要思考重点。力量要集中。拳头握紧打出去才有力。手指张开没有力量。发展也要握紧拳头。不能什么都做。什么都做往往什么都做不好。要挑最重要的事先做。什么是重要的?大家最需要的。比如没有电的地方先通电。没有医院的地方先建诊所。这些是基础。基础打好了别的才好办。就像盖房子先打地基。地基不打牢房子会倒。
人才是发展的关键。再好的地图也要人去看。再好的路也要人去走。发展战略里必须有人才的位置。孩子要上学。大人要学技术。老师要培养。工程师要训练。没有人才什么战略都是空的。人才就像种子。土地再肥沃没有种子长不出庄稼。要给种子浇水施肥。要给人才机会和舞台。让他们发挥作用。他们聪明。他们能干。他们能创造新东西。
钱从哪里来是个大问题。修路要钱。建学校要钱。搞科研要钱。自己家里钱不够就要想办法。可以节省不必要的开支。可以把钱用在刀刃上。可以向别人借。但借钱要还利息。要小心。可以请别人来投资。别人开工厂能带来工作和技术。但也要有规矩。不能破坏我们的环境。不能欺负我们的工人。要算好账。钱要花得值。每一分钱都要看到效果。
做事情要有顺序。先做什么后做什么要排好。不能先盖屋顶再打地基。发展战略要有时间表。今年做什么。明年做什么。五年后做什么。大家心里有数。工作就好安排。顺序错了会浪费时间和钱。比如先建了工厂才发现电不够用。工厂只能闲着。比如先买了高级机器却发现没人会用。机器成了摆设。顺序对了事情就顺利。
战略写在纸上容易。做起来难。难在会遇到意外。天可能旱。雨可能涝。世界市场可能变化。新的疾病可能传来。战略要留有余地。要能调整。不能一条路走到黑。发现路不通要赶紧换一条。要保持灵活。像老农看天种地。天旱了改种耐旱的庄稼。天涝了挖沟排水。要根据情况变化。战略不是死的。是活的。要随着时间调整。
大家同心协力很重要。战略再好,大家不干也不行。要让大家明白战略。知道好处在哪里。知道为什么这么做。农民知道土地规划就会配合。工人知道产业升级就会学习。干部知道发展目标就会努力。要听取大家的意见。他们在一线。他们最了解情况。他们的想法很有用。大家一起商量。一起出力。力量就大。事情就容易做成。
最后要看效果。战略实施了一段时间要回头看。看看目标达到了没有。看看钱花得对不对。看看大家生活变好没有。效果好就继续做。效果不好就找原因。是目标定高了?是路选错了?是人才不够?是钱没到位?找到原因就能改进。发展战略研究不是一次完成。要不断研究。不断调整。不断前进。这样国家才能发展。人民才能幸福。生活才能改善。
我们每个人都是发展战略的一部分。农民种好粮食。工人做好零件。老师教好学生。医生治好病人。每个人做好自己的工作就是在执行战略。战略不是遥远的事。它连接着我们每天的生活。我们节约用水。我们爱护环境。我们学习新知识。这些小事汇集起来就是大发展。战略研究画出蓝图。我们每个人拿起工具。一起建造美好家园。蓝图变成现实。生活一天比一天好。这就是发展战略研究的意义。